ANALISIS KEGAGALAN DIREKTORAT JENDERAL PAJAK KEMENTERIAN KEUANGAN RI DALAM PENCAPAIAN TARGET PAJAK PERIODE 2013-2015

Rois Mahbub Ali Rambe

Abstract


Penelitian ini bertujuan untuk mengkaji penyebab kegagalan pencapaian target pajak periode 2013-2015 yang dilihat dari target pajak yang sudah ditetapkan di dalam setiap dasar penyusunan Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN). Realisasi pencapaian target pajak tersebut kemudian akan dikaji apakah indikator keberhasilan pencapaian target pajak bisa dilihat dari rasio perpajakan dan pencapaian target. Data-data yang digunakan adalah data resmi yang telah dipublikasikan oleh Direktorat Jenderal Pajak di dalam website resminya.
Adapun hasil penelitiannya menunjukkan bahwa penyebab kegagalan pencapain target pajak adalah tidak sepenuhnya kesalahan Direktorat Jenderal Pajak. Penyebab diantaranya seperti adanya perlambatan ekonomi, over estimate, pelaksanaan peraturan yang tidak maksimal, nilai rupiah yang menurun terhadap Dollar AS, namun yang menjadi penyebab utama di dalam pencapaian target pajak adalah tingkat kepatuhan Wajib Pajak yang setiap tahunnya tidak pernah dicapai secara maksimal sehingga realisasi pencapaian pajak menjadi selalu tidak tercapai meskipun rasio perpajakan menunjukkan peningkatan.

Kata Kunci: APBN, target Pajak, realisasi pencapaian pajak, tingkat kepatuhan, rasio rerpajakan

The object of this research is to analyze the failure of  achieve targeted tax period 2013-2015, tax targets that have been defined in each basic preparation of the State Budget (APBN). Realization of tax target will be examined to whether indicators of success in achieving the target of the tax can be seen from the tax ratio and the achievement of targets. The data is the official data published by the Indonesia Taxation Authority at the official website.

The results shows that the cause of the failure to accomplish the target of the tax is not entirely the fault of the Indonesia Taxation Authority. Causes such as a slow economic growth, over estimate, the implementation of the regulation is not the maximum, the rupiah is declining against the US dollar, but the main cause in achieving the target of the tax is the level of tax compliance each year never reached to the maximum so that the realization of achievement tax be always achieved despite the tax ratio showed improvement.

Keywords:State Budget, Taxes targets, the realization of the achievement of tax,compliance level, tax ratio

 

DAFTAR PUSATAKA

Bastian, I. (2004). Akuntansi Sektor Publik Suatu Pengantar. (1th ed.). Jakarta: Erlangga.

Bogdan, R., & Biklen, K. (1982). Qualitative Research for Education. London: Allyn dan Bacon.

Brodjonegoro, B. (2015, November). Menkeu Bambang Brodjonegoro Beberkan Kegagalan Target Penerimaan Pajak.

Candra (2012, November 22). Membentuk Bangsa Yang Mandiri Melalui Pajak.

Dedi, N., Iswahyudi, & Maulidah. (2007). Akuntansi Pemerintahan. Jakarta: Salemba Empat.

Direktorat Jenderal Pajak. (2001). Surat Edaran Tentang Pelaksanaan Ekstensifikasi Wajib Pajak dan Intensifikasi Pajak Nomor SE-06/PJ.9/2001. Jakarta.

____ (2013). Laporan Tahunan 2013. Jakarta

____ (2014). Laporan Tahunan 2014. Jakarta

____ (2015). Laporan Tahunan 2015. Jakarta

Fidel. (2010). Cara Mudah Praktis Memahami Masalah-Masalah Perpajakan. (1th ed.). Jakarta : Rajagrafindo Persada.

Freeman, J., Robert & Shoulders, D. (2003). Government and Nonprofit Accounting-Theory and Practice (7th ed.). Upper Saddle River NJ : Prentice Hall.

Gulo, W. (2000). Metodologi Penelitian. Jakarta: PT Grasindo.

Irawan, P. (2006). Penelitian Kualitatif dan Kuantitatif Untuk Ilmu-Ilmu Sosial. Jakarta: DIA Fisip UI.

Ismawan, I. (2001). Memahami Reformasi Perpajakan Perpajakan 2000. Jakarta: Gramedia.

Kementerian Keuangan Republik Indonesia. (2014). Persentasi Penerimaan Pajak Dalam Negeri Pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.

____(2015). Laporan Kinerja Kementerian Keuangan Tahun 2015.

Kholil, S. (2006). Metodologi Penelitian.(1th ed.). Bandung: Citapustaka Media

Kontan. (2016). Penerimaan Pajak 2015 Hanya 81,5% dari Target. 3 Januari 2016. http://nasional.kontan.co.id/news/penerimaan-pajak-2015-hanya-815-dari-target .

Labolo, M. (2010). Memahami Ilmu Pemerintahan: Suatu Kajian, Teori, Konsep dan Pengembangannya. (3rd ed.). Jakarta: Rajawali Pers

Leksono, A.T. (2011). Analisis Faktor-Faktor Penyebab Kegagalan Pencapaian Target Penerimaan Kantor Pelayanan Pajak Badan dan Orang Asing Satu. Tesis. Program Pasca Sarjana Ilmu Administrasi Universitas Indonesia. Jakarta.

Lincoln, Y., & Guba, E. (1984). Naturalistic Inquiry.

Mankiw, N., Weinzierl, M. & Yeagen, D. (2009). Optimal Taxation in Theory and Practice. 6 Februari 2016.http://www.nber.org/papers/w15071.pdf.

Mansury, R. (2002). Pajak Penghasilan Pasca Reformasi 2000. Jakarta: Yayasan Pengembangan dan Penyebaran Pengetahuan Perpajakan.

____(2005). Memahamai Ketentuan Perpajakan Dalam Tax Treaties Indonesia. Edisi Revisi. Jakarta: Yayasan Pengembangan dan Penyebaran Pengetahuan Perpajakan.

Mardiasmo. (2011). Perpajakan. Edisi Revisi. Yogyakarta: Andi.

Mirrlees, J.A. (1971). An Exploration in The Theory of Optimum Income Taxation. The Review of Economic Studies 38 (2): 175-208. 6 Februari 2016 (12:32).

Murni, A. (2006). Ekonomika Makro. Bandung: Refika Adiatama.

Nurmantu, S. (2005). Pengantar Perpajakan. Jakarta: Obor.

Pandiangan, L., & Toruan, R. (2008). Modernisasi dan Reformasi Perpajakan Berdasarkan Undang-Undang Terbaru. Jakarta: PT. Elex Media Komputindo.

Prasetyo, K., A., (2014, Februari 13). Quo Vadis Tax Ratio Indonesia.

Raco, J. (2010). Metode Penelitian Kualitatif Jenis Karakteristik dan Keunggulannya. Jakarta: Grasindo

Rahayu, S., K. (2010). Perpajakan Indonesia: Konsep dan Aspek Formal. Yogyakarta: Graha Ilmu

Ramsey, F. (1927). A Contribution to The Theory of Taxation. Economic Journal 3 (3): 47-61. www.uib.cat/depart/deaweb/webpersonal/amedeospadaro/..../ramsey.pdf. 6 Februari 2016 (12:32).

Rosdiana, H. (2004). Sistem dan Prosedur Perpajakan : Kebijakan dan Implementasi Sesuai dengan Undang-Undang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan. Jakarta: Rajagrafindo Persada.

Salim & Syahrum. (2010). Metodologi Penelitian Kualitatif. (3rd ed.). Bandung: Citapustaka Media

Sandmo, A. (1975). Optimal Taxation: An Introduction to the Literature. Journal of Public Economic 6: 37;54.6 Februari 2016 (12:32).

Suandy, E. (2008). Hukum Pajak. (4th ed.). Jakarta : Salemba Empat.

Sugiyono. (2012). Metode Penelitian Kualitatif, Kuantitatif, R & D. Bandung: Alfabeta.

Suparmoko, M. (2002). Ekonomi Publik Untuk Keungan dan Pembangunan Daerah. Yogyakarta: Andi.

Suryabrata, S. (2008). Metodologi Penelitian. Jakarta: Rajawali Pers

Tempo. (2015). Target Pajak Gagal, Ini Prestasi Terburuk Dalam 5 Tahun. 1 April 2015. https://bisnis.tempo.co/read/news/2015/04/01/087654519/target-pajak-gagal-ini-prestasi-terburuk-dalam-5-tahun.

Undang-Undang Dasar 1945 Pasal 23 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara. Amandemen IV Bab VII. Jakarta

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara. 5 April 2003. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47. Jakarta

Nomor 1 Tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara. 14 Januari 2004. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5. Jakarta.

____ Nomor 28 Tahun 2007 Tentang Ketentuan Umum dan Perpajakan. 17 Juli 2007. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 85. Jakarta.

____ Nomor 16 Tahun 2009 Tentang Ketentuan Umum dan Tata Cara Perpajakan. 31 Desember 2008. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 211. Jakarta.

____ Nomor 15 Tahun 2013 Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2012 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2013. 18 Juni 2013. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 108. Jakarta.

____ Nomor 12 Tahun 2014 Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2013 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2014. 1 Juli 2014. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 142. Jakarta.

.____ Nomor 3 Tahun 2015 Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 27 Tahun 2014 Tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Tahun Anggaran 2015. 6 Maret 2015. Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2013 Nomor 44. Jakarta.

____ Nomor 39 Tahun 2007 Pungutan Cukai. Jakarta

Vergina & Juwita, R. (2013). Pengaruh Ekstensifikasi dan Intensifikasi Terhadap Penerimaan Pajak Penghasilan Orang Pribadi di Kantor Pelayanan Pajak Pratama Palembang Ilir Barat. vergina.carson@yahoo.com dan ratnaj@stmik-mdp.net. 9 Februari 2016 (18:32).

Waluyo, W. (2011).  Perpajakan Indonesia. (1th ed.). Jakarta: Salemba Empat.

Wiley, J. (2007). Government and Nonprofit Accounting-Theory and Practice (4th ed.). Mc. Los Angeles : GrowHill.

Full Text: PDF

Refbacks

  • There are currently no refbacks.